(Газета «Авдет» от 25 декабря 1995 года)
12 декабря в Кабинете Министров Украины состоялось заседание Республиканской комиссии по делам депортированных народов Крыма, не собиравшейся в течение целого года. Об итогах работы комиссии мы побеседовали с заместителем председателя ВС Крыма и одновременно заместителем председателя Меджлиса крымскотатарского народа Рефатом Чубаровым.
- Корр.: Каковы результаты работы Республиканской комиссии?
Р.Ч.: Я не просто крайне недоволен итогами работы комиссии, я ошарашен ими. Все мы - наша делегация - участники заседания пришли к мысли, что 96-ой год - это будет год катастрофы с точки зрения обустройства нашего народа.
Основной вопрос, который рассматривался на комиссии - программа первоочередных мероприятий, связанных с обустройством тех, кто живет в Крыму. Сегодня в Крым возвратились около 250 тыс. крымских татар, из них 115 тыс. - без элементарного жилья. Для того, чтобы обустроить тех, кто не имеет жилья, по данным разработчиков программы необходимо 285 трлн.крб., это 2 млрд. долларов.
Разумеется, программа предусматривает поэтапное обустройство. На 1-ом этапе на строительство инфраструктуры необходимо 192 трлн.крб. На 2-ом этапе - на завершение того жилья, которое уже начато и завершение некоторых объектов социальной инфраструктуры требуется 79 трлн. крб. На 3-ем этапе (при условии, что предыдущие 2 этапа пройдены) - на строительство школ, медицинских учреждений, хотя бы ФАПов, в местах компактного поселения крымских татар - требуется 13 трл. крб. Суммы взяты по минимальным" потребностям, и в то же время они достаточно большие.
В итоге обсуждения этой программы представители исполнительных структур Украины, в частности Министерство финансов, объявили о том, что в 1996 году будет выделено для обустройства депортированных 2трлн. 800 млрд. крб. Сравните эти цифры: необходимо 285 трлн., а выделяется 28 трлн., т.е. 1% от необходимого.
Корр.: То есть при таком финансировании, 100 лет необходимо для обустройства крымских татар?
Р.Ч.: Совершенно верно. Поэтому наша делегация заявила о том, что программа возвращения и обустройства крымских татар и других депортированных, так и не начавшись, сворачивается.
Я просто хочу, чтобы все наши соотечественники понимали одно: ожидать какой-то кардинальной помощи в будущем году нам не приходится. Мы можем пойти только на то, чтобы пытаться вырвать этот кусок друг у друга. Я уверен, что все понимают - этого ни в коей мере не стоит делать.
Возникает вопрос: так что же делать дальше? Бесконечно выходить на площади? От этого уже нет эффекта, потому что государство - банкрот.
Я потребовал на комиссии, хотя это было молча проигнорировано, внеочередного созыва Кабинета Министров Украины и принятия какого-нибудь неординарного решения. Оно должно быть направлено на то, чтобы в первую очередь попытаться помочь тем десяткам тысяч семей, которые решили сами обустроиться и начали строить жилье, но не могут из-за гиперинфляции его завершить. Это очень большая масса людей. Большинство из них с пожилыми людьми, с детьми живут в подвалах, и у них уже терпение иссякло. Если мы не сможем им помочь, будет большая беда.
Мне представляется, и я об этом говорил на комиссии: помощь может быть только в одной форме: немедленно изыскать средства и предоставить этим конкретным семьям кредиты в такой сумме, чтобы завершить хотя бы строительство 2-3 комнат. Таких семей, чье положение совершенно невыносимо, около 10-15 тысяч.
Я думаю, что украинское правительство, если оно действительно понимает всю безысходность их положения и видит ту катастрофу, которая надвигается на Крым, просто обязано выйти с предложениями в различные международные институты, запросив целевую сумму, как минимум, 100-150 млн. долларов, и эти деньги предоставить в виде возвратных, но беспроцентных кредитов.
Если этого не произойдет, я сегодня другого выхода не вижу.
Корр.: Можно ли что-нибудь переломить хотя бы в вопросе контроля за теми минимальными средствами, которые приходят из Киева для депортированных. Ведь всем известны случаи, когда ни вице-премьер, ни председатель Госкомнаца не ставятся даже в известность о распределении этих средств. Только один случай из этого ряда, когда 50 млрд.крб., направленные в Фонд занятости Крыма для создания рабочих мест для крымских татар, были розданы различным коммерческим структурам с сомнительной репутацией. Чья здесь больше вина: Симферополя или Киева?
Р.Ч.: Это тоже было предметом достаточно большого разговора в ходе заседания комиссии. Но ведь есть и другая проблема: из тех заявленных 2 трлн. крб., которые были предусмотрены Постановлением Кабмина в августе этого года, в Крым поступило только 900 млрд. Остальных до сих пор нет, а конец года уже наступил... При этом, даже те деньги, которые поступают, здесь в определенных случаях используются по усмотрению правительства, которое формально иногда приводит правильные мотивы: надо открыть новые рабочие места, помочь той или иной районной больнице, поскольку в ней лечатся и крымские татары. Но на практике - эти деньги уходят, как в бездонную бочку.
Мы потребовали, чтобы Киев периодически осуществлял не только контроль за использованием средств, но, более того, чтобы в Киеве распределялись эти деньги. И здесь мы снова не нашли понимания, и прежде всего со стороны Министерства финансов. К примеру, те средства, которые выделяются на социальные и культурные нужды: школы, больницы, театры, оплату багажа, материальной помощи - со следующего года передаются правительству Крыма, и они будут заложены в крымском бюджете. Если подойти формально, то, в принципе, ничего плохого не случилось - та же сумма, которая раньше шла из Украины, теперь будет оставаться в нашем бюджете. Но мы то знаем, чем это закончится. Денег попросту не будет и не потому, что они будут разворовываться в какой-то части, а просто бюджет Крыма не будет выполняться. И поэтому у нас не появится ни одной новой школы, детского сада, будут очереди, чтобы оплатить контейнеры.
На мой взгляд, такая позиция Минфина слишком консервативна и более того, ведет к усилению напряженности в Крыму.
Корр.: Это проблема, особенно сегодня, не столько экономическая, сколько политическая, потому что у людей, которые чувствуют себя социально незащищенными, да и еще отягощенными негативной исторической памятью, когда-нибудь переполняется чаша терпения. Понимают в Киеве, что в Крыму могут начаться из-за нерешения экономических проблем политически опасные процессы?
Р.Ч.: Мы пытаемся это донести Киеву. И в последнее время в центральных средствах массовой информации достаточно много об этом пишется. Я думаю что руководство страны понимает в целом возможность такой политической нестабильности, как следствие из того отчаянного положения, в котором оказались те люди, которые возвращаются на свою Родину. Другое дело они не могут в данной ситуации предпринять какие-то неординарные меры и где-то идут по течению.
Необходимо все-таки заметить, что в этом году правительство Украины предприняло достаточно много новых шагов. К примеру, недавно я получил полный перечень тех мероприятий, которые проведены МИДом Украины в части попытки привлечь средства других государств к проблеме крымских татар. Но только тем, что подписаны и отправлены письма в адрес правительств, проблема не решается, надо ежедневно ею заниматься, как занимаются другими болевыми проблемами в Украине, скажем, чернобыльцами, шахтерами, армией.
Ведь татарская проблема - это не просто гуманитарная задача - это задача выживания, и потому она становится взрывоопасной. Очень плохо, что кроме понимания этого, пока еще нет действий.
Корр.: И тем не менее, неужели нет никакой надежды?
Р.Ч.: То, что я скажу, возможно уже будет вызывать раздражение. Но я пока до конца не разуверился в том, что Турецкое правительство выполнит свое обещание, и 1000 квартир в 96-ом году будут построены.
Но, опять, что такое 1000 квартир? Это 1000 семей, т.е. 4-5 тыс. человек, а мы говорим, что у нас 115 тысяч не обустроены.
Мы 2 года пытаемся привлечь внимание ООН, но пока только открыта миссия и собраны от спонсоров около 400 тысяч долларов. Сегодня, отталкиваясь от этой мизерной суммы, миссия пытается реализовать 2 небольших проекта: в Симферополе и в Судаке.
В связи с этим я хотел бы поделиться мыслью, которая известна, наверное, всем. Мы действительно вправе ожидать помощи, особенно, от тех государств, которые имеют непосредственное отношение к крымскотатарской проблеме. Мы, конечно, можем рассчитывать на понимание международного сообщества. Но мне представляется: мы теперь уже раз и навсегда должны исходить только из одного - мы должны надеяться только лишь на себя. Каждый человек, каждая семья, каждое сообщество и в целом народ. Если мы для себя не примем такую жесткую установку, мы будем раздираться внутренними проблемами.
Пользуясь возможностью, я хотел бы попросить тех людей, которым хоть как-то помог Госкомнац. Давайте подумаем о тех, у кого вообще ничего нет. Нам надо подумать о том, что некоторым, у которых есть возможность еще год-два потерпеть, не выпячивать сейчас свои проблемы, а позаботиться о тех, кто рядом живет и не может помочь сам себе. Другого пути просто нет.