ЭКОНОМИКА БЫЛА ВАЖНЕЕ

(Газета «Крымские известия» от 16 декабря 1994 года)

К подведению итогов недели мы пригласили председателя Постоянной комиссии по экономической и бюджетно-финансовой политике Вячеслава БАЛЛУ

— Прошедшая неделя стала начальным этапом нового режима работы нашего Правительства, потому что 2-го декабря ВС принял постановление о его дополнительных полномочиях в сфере налогообложения, дав ему право проводить эксперименты. То, что делалось ранее, было лишь инициативой Е. Сабурова, а сейчас это поставлено на легитимную основу. Правительство уже приняло первые три постановления, и с 15-го декабря они уже вступили в действие. Они поступили в нашу комиссию для анализа и определения их целесообразности. По правилам, если мы даем положительное заключение — постановление правительства вступает в действие, если у нас возникают вопросы, приходится выносить его на сессию и при необходимости накладывать вето. Комиссия данные постановления одобрила. 

Этим самым мы сняли НДС с импортного товара: раньше за счет него цена товара увеличивалась процентов на сорок. Это получалось из-за уплаты налога до реализации товара. Следующее постановление касается нашей вино-водочной промышленности, ее защиты: введены дополнительные акцизы к импортному товару. И третье постановление снимает подоходный налог с работников таможни и налоговых инспекции. Здесь нет ничего нового — вы знаете, что налогом не облагаются сотрудники МВД, Вооруженных Сил и ряд других, поскольку работа у них связана с определенным риском. К тому же это бюджетная сфера — здесь происходит двойная уплата налогов. Если же говорить прямо, это увеличение зарплаты... 

— Но у нас бюджетниками являются и учителя, и врачи... 

— Мы стоим на позиции постепенного освобождения работников бюджетных организаций от подоходного налога. И это правильно. 

— На этой неделе парламент заслушал, я бы сказала, триумфальную информацию А. Франчука о поездке в Москву. А как ее итоги оцениваете вы? 

— Результаты, конечно, многообещающие: подписаны протоколы намерения практически по всем отраслям нашей промышленности... 

— Но нам все столько всего обещали — та же недавняя делегация Украины под руководством Марчука... 

— Давайте будем к этому подходить трезво. Обещать — не значит выполнить. Да, Украина пообещала нам многое, но слишком слаба ее экономика, чтобы ждать немедленного выполнения. Единственно могу сказать, что частично решена проблема с газом, но вот с электроэнергией пока все далеко не ясно. 

А в отношении России... Надо себе четко представлять, что без общего улучшения ситуации в Украине ни одно соглашение не заработает, потому что не решен главный вопрос: чем платить? В ноябре инфляция у нас составила 72 процента, ожидаемая в декабре — 25. Это страшные цифры — за два месяца мы обеднели ровно вдвое... Мы можем рассчитывать на нефтепоставки, инвестиции — приток сюда российского капитала резко оживит нашу экономику и позволит наладить прямые связи, оживит нашу банковскую систему — мы ведем переговоры об открытии у нас российских банков. 

— В зале сессии звучало не раз, что надо рассматривать экономические вопросы, а не политические. Но, судя по подготовленной «малой повестке» на эту неделю, экономических вопросов там практически не было... 

— На одном из заседаний Президиума были приняты первоочередные меры по стабилизации экономической ситуации в Республике Крым, в декабре истекают первые контрольные сроки. Результаты мы увидим уже к 1 января. Скажу, что подготовлен ряд законопроектов, наиболее важные из них — о банках и Республиканском банке. Но без решения некоторых политических проблем их принять невозможно. Мы предлагаем защиту нашего финансового рынка, а Киев сегодня держит очень жесткую финансовую стратегию. 

Готовится также проект по налогообложению, по оффшорному законодательству... Истекает трехмесячный срок, который был дан Правительству для выработки программы стабилизации экономики Республики Крым, я знаю, что частично она уже есть — так что экономических вопросов у нас очень много. 

— Нельзя не затронуть и внутренние неурядицы в парламенте... 

— Ситуация в том, что в ВС возобладали политические мотивы. Комиссии в ВС организованы по профессиональному признаку, их председатели и составляют Президиум. А фракции — это политические образования, но сегодня они начинают диктовать свои условия, требуя введения в Президиум Верховного Совета по два человека от фракций. Так зачем мы в ВС — для законотворческой деятельности или для политической? Насколько я понимаю, председатель комиссии отвечает за подготовленные законопроекты, другие законодательные акты, но никак не за заявления, обращения к гражданам и пр. — то, что является продуктом политической деятельности. Тогда надо образовывать какой-то политсовет Верховного Совета, что ли... 

— Можно ли надеяться на перелом в работе ВС? 

— А нам ничего другого не остается. Я думаю, что трезвость ума восторжествует. 

Н. ГАВРИЛЕВА